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朱宏任:继往开来,谱写新时代企业管理现代化新篇章

发布时间:2024-5-22[ ]浏览次数:132

来源:中国企业联合会

“2024年管理创新交流会”于5月9—10日在北京举行,会议以“深入开展管理创新实践,加快发展新质生产力”为主题,中国企业联合会、中国企业家协会党委书记、常务副会长兼秘书长朱宏任在会上发表主题讲话,以下为讲话主要内容。——编者

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今天,中国企联将发布经审定的第30届全国企业管理现代化创新成果。三十而立,走过30年历程的成果审定活动在大家积极参与和支持下正迎来蓬勃发展的新时期。抚今追昔,我们在联合中国社科院工经所发放了5500多份问卷的基础上,对这项活动进行了全面调查研究,得出了一些重要的结论和启示,据此与大家进行分享。


一、坚持改革开放不停步,三十载企业管理现代化创新奋进不辍

全国企业管理现代化创新成果审定推广活动始于20世纪90年代,一直在政府相关部门的指导和社会支持下开展,中国企联具体组织实施,广大企业踊跃参与。历经三十载风风雨雨,收获多多,感触多多。

(一)筚路蓝缕,政策引路,持续推进。1990年4月21日,由当时的国务院企业管理指导委员会、国务院生产委员会以企指委字〔1990〕4号文颁布了《全国企业管理现代化创新成果评审推荐暂行办法》,决定在全国范围内开展企业管理现代化创新成果申报、推荐、审定和宣传推广工作,拉开了这项活动的帷幕。1992年10月,国务院经贸办设立“全国企业管理现代化创新成果审定委员会”,负责主办成果审定工作,并明确此项成果为国家级。2003年和2006年,国务院国资委和国家发改委分别发出通知,鼓励国资央企和中小企业积极参加成果申报工作。2018年2月13日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《贯彻落实<中共中央 国务院关于营造企业家健康成长环境 弘扬优秀企业家精神 更好发挥企业家作用的意见>分工方案》,明确由中国企业联合会持续推进全国企业管理现代化创新成果审定工作。工信部与中国企联多次联合组织成果推广。各地方政府部门、企联组织也积极支持当地成果审定、申报、推广工作。比如,安徽省近年将获得国家级、省级企业管理创新成果的创造人员纳入经济系列高级专业技术资格评审标准条件,将推动企业管理提升纳入安徽省《促进制造业提质增效降本若干举措》文件中。江苏省从2023年开始,由省企联、工信厅、人社厅、国资委、总工会和工商联六家联合开展全省企业管理现代化创新成果审定推广工作。

(二)完善体系,健全机制,扩大范围。30多年来,全国企业管理创新成果审定推广工作由于体系不断健全、制度不断完善、范围不断扩大、内容不断丰富,已经成为国内企业中影响力大、欢迎程度高的群众性活动。一是形成多层级工作体系。目前,已基本形成国家级、地区或行业级、集团级的企业管理创新成果审定推广工作体系。全国已有31个省级和计划单列市企联组织、14家全国性工业行业协会、54家中央企业和其他50余家500强企业常年组织推荐或开展系统内成果审定推广工作。比如,山东省于1987年开展此项活动,一直逐年进行没有停顿。中石油、中石化企协已分别连续开展30届以上,国网公司已有开展25届的记录。二是实现申报范围全覆盖。申报企业所在地区已从首届的北京、上海、广东、天津等经济发达地区逐渐扩展到全国所有省、自治区、直辖市以及5个计划单列市,近年来还有注册地在香港特别行政区和境外的中资企业申报成果;申报企业所属行业从主要以第二产业为主,扩展到农、林、牧、渔等第一产业和金融、邮政、交通运输、生产服务等第三产业,近年来快速发展的互联网、软件、信息服务、绿色低碳等新兴产业的企业也开始申报;申报企业所有制范围从单一的国有企业逐步增加了民营企业、三资企业、境外中资企业以及混合所有制企业。申报数量在限额推荐条件下仍然实现了快速增长,从首届的202项增长到第三十届的826项,增长了3倍。

(三)科学规范,严格审定,推广应用。一是不断提高审定工作质量和水平。自1990年启动成果审定工作以来,全国审委会一直秉承“企业自愿申报、限额推荐、专家审定”的原则,从“创新性、科学性、实践性、效益性、示范性”五个方面进行专家审定,引导企业重视提炼总结管理创新经验,以此带动企业提升管理现代化水平。2023年,为进一步提升成果审定活动的权威性,审委会补充了一批政府部门、知名高等院校、研究机构的领导和专家学者;同时,修订了《全国企业管理现代化创新成果审定工作规范》,明确了成果审定组织机构、审委会成员、审定专家、办公室工作人员的职责权限,详细规定了成果审定标准、工作流程、操作步骤和禁止事项,进一步提升了成果审定工作的公正性和规范性。2024年,为提高工作效率和公开透明,我们启动了审定项目线上申报、推荐和审定系统。二是不断探索创新成果推广和应用。从2003年开始,中国企联每年组织召开全国企业管理创新交流会议,目前已经成为国内企业管理实践领域有较大影响力的活动平台。同时,我们先后配合原国家经贸委、国务院国资委、工信部等部委组织召开了数十场成果经验交流现场会,宣传推广了一大批优秀企业管理创新经验。从首届开始,坚持将入选成果的经验材料修改后结集成册,公开出版发行,目前已收录了前30届所有入选成果。各地区、各行业和部分企业集团也都组织编写了成果集。以此形成了国内覆盖企业最广泛、案例数量最多、管理专业最齐全、时间跨度最长的中国企业管理实践案例库,对研究我国企业成长之道和中国特色企业管理理论具有重要价值。从2018年开始,在工信部产业政策与法规司的支持下,我们又组织开展了《企业管理创新年度报告》的编写出版工作,系统总结上一年度申报企业案例的管理经验特点和热点领域。为进一步推动企业管理领域的产学研合作创新,从2023年开始,我们和教育部学位与研究生教育发展中心合作,联合开展了“中国企业案例研究基地”建设,汇聚企业、高校、行业组织、案例机构、学术期刊等多方优势组建研究团队,深入样本企业开展案例研究和理论提炼,推动总结出一批具有中国特色的企业管理工具、方法和管理理论。

(四)成果显现,融合提炼,特色突出。通过30届的审定活动,我们一共发布了4481项成果,其中一等成果745项,及时发现和推广了一大批企业在我国改革开放不同时期开展管理创新实践的优秀经验,有效配合了政府部门的工作部署,引导和带动了广大企业加强管理、重视创新,结出了丰硕的果实。比如在20世纪90年代,全国开展了艰苦卓绝的国有经济战略性调整和国有企业改革,闻名全国的“邯钢经验”“亚星经验”“许继经验”“海尔经验”等在成果审定活动得到肯定,然后通过国家部委提炼总结进而广泛推广。

进入21世纪,我国成功加入WTO,中国企业快速融入全球经济体系,我们先后审定推广了宝钢、国家电网、大庆油田、中粮集团、中国石化、万向、中兴通讯、中广核等一大批优秀企业在兼并重组、工程建设、科技创新、国际化经营、财务集中管控、跨国并购整合、纵深安全管理等方面的管理经验,反映了企业学习、消化、运用西方先进管理经验的成绩,代表了中国企业管理创新的发展趋势。

党的十八大以来,我国经济步入到高质量发展的新阶段,供给侧结构性改革、深化国有企业改革、创新驱动发展战略、新型工业化、数字经济、“一带一路”倡议等重大战略部署加快推进,全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念成为企业经营管理创新的主基调,涌现出了中国中车、航天科技、中国船舶、中国华能、小米、吉利汽车、河钢、青岛赛轮、徐工、南钢、奇瑞汽车、中油国际等一大批在引进消化吸收再创新、重大科技项目攻关、复杂系统工程实施、互联网新商业模式、新能源汽车、绿色低碳转型、数智化改造提升、全方位走出去等方面的最新管理经验,代表了我国广大企业主动适应国内外环境新变化,以高质量发展为主线,努力迈向全球价值链中高端,加快建设世界一流企业的成功实践。

(五)育苗成林,夯基强体,理论提升。30多年的实践证明,群众性的企业管理创新成果审定推广活动,是挖掘、培养企业改革、创新和管理方面好经验、好苗子最有效的方式和手段。这些成果构筑了中国式现代化管理的基石,经过专家学者的提炼总结,已经形成了具备一定理论高度的科学成果。这些成果经过逐级认定,不仅能有效调动广大企业开展管理创新的积极性;而且可以成为政府主管部门、各类企业和社会各界的重要参考,还可以将这些鲜活的企业创新实践改编成教学案例走进课堂,提炼形成管理科学理论。这种“以企业实践为主,政府部门宏观指导,社团组织、行业协会、教育科研机构积极参与”的政产学研有效结合的工作方式,顺应了我国经济体制改革的发展趋势,遵循了市场经济条件下推动企业管理创新实践和管理理论发展的客观规律,是现实条件下推动企业管理创新的有效方式和成功途径。2024年,我们拟联合部分中央企业、地方企联和全国性行业协会,共同编制发布《企业管理创新工作指南》团体标准,以引导广大企业建立以成果为载体的管理创新工作长效机制,进一步推动管理创新有效支撑企业战略,服务企业发展。

二、瞄准中国式现代化再攀登,新时代企业管理现代化创新更立新功

党的二十大的成功召开,标志着我国进入全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新时代新征程。4月30日召开的中央政治局会议指出,当前和今后一段时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。广大企业和企业家要自觉担当尽责,深入贯彻落实党的二十大精神和党中央一系列决策部署,扎实推进企业管理创新工作,共同谱写新时代企业管理现代化新篇章。

一是以建设中国式现代新企业作为管理创新的奋斗目标。企业是国家经济体系的基本单元,企业兴则国家兴,企业强则国家强。我们要全面建成社会主义现代化强国,就必然要建设一大批中国式现代新企业,国务院国资委提出了建设更加开放、更具活力的现代新国企的重要目标,这应该成为新时代企业和企业家的根本任务和奋斗目标。我们理解,中国式现代新企业有三个鲜明特征。首先是“中国式”这一国家特征。近年来国际社会大国之间的博弈再一次证明,没有国家的强盛,就没有企业的未来。作为中国企业,必须要坚持和拥护党的领导,坚持走中国特色社会主义道路,将产业报国、实干兴邦深深植入企业和企业家的价值观中,努力在践行中华民族复兴伟业中实现企业新的更大发展。其次是“现代化”的时代特征。今天我们为之奋斗的现代化是面向21世纪中期的现代化,具有鲜明的时代特征,比如数字化、智能化、绿色低碳、和谐共生等。企业需要顺应时代发展方向,踩准时代发展脉搏,紧跟世界科技与产业发展方向,坚定迈步中国式现代化道路。最后是“新企业”的能力特征。当前,我国大多数企业正处于转型升级的关键期,只有凤凰涅槃,实现能力跃升,才能成功迈入新企业行列。中央提出的世界一流企业所具有的“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”就是新企业的能力特征,新质生产力建设就是新企业的动力,现代化管理创新就是新企业的路径。

二是以中国式现代化作为新时期管理创新的方向指引。党的二十大提出,中国式现代化既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色,并阐明了中国式现代化的本质要求和重要特征。作为企业,我们一方面要深入学习领会其中的丰富内涵和核心要义,更重要的是要融入企业发展理念、战略布局和具体经营管理实践中,在服务现代化强国建设中更好地推动促进企业发展。比如,中国人口规模巨大这一特征,就与西方国家现代化进程面临的国情完全不一样。由于庞大的人口基数和健全的产业体系,中国企业有可能在不断满足国内需求升级的过程中实现企业技术、产品和经营能力跃升,进而迈向产业价值链高端。此外,全体人民共同富裕、物质文明和精神文明相协调、人与自然和谐共生、走和平发展道路等特征都为推进新时代现代新企业建设提供了方向指引,成为企业管理创新的遵循。

三是以实现企业高质量发展作为管理创新的首要任务。党的十八大以来,我国加快推进经济社会从高速发展转向高质量发展。党的二十大进一步明确提出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。对企业实践管理创新来说,首先,要完整、准确、全面贯彻新发展理念,要从战略和全局高度把握新发展理念。要树立系统发展观,引领企业发展方向;又要不折不扣贯彻落实到企业的日常经营管理活动中,将新发展理念体现在实实在在的产品、业务和服务场景中。其次,要加快发展新质生产力,努力提高全要素生产率。管理创新是全要素生产率的重要组成,是发展新质生产力的重要内容。为此,要在推进原创性、基础性科技创新的同时,高度重视以管理创新带动产业链、供应链增韧补强,培育企业核心竞争力,推动企业向价值链中高端迈进,加快建设现代化产业体系。再次,要着力推进企业治理能力现代化。在强调现代企业制度建设的同时,不断调整优化企业经营管理模式。在深化改革的时候,重视管理创新,以更好促进各项改革顺利进行,巩固改革成果。最后,要以构建中国特色企业管理模式和理论作为管理创新的重要使命。改革开放以来,我国企业发展中“引进消化吸收再创新”是较多采取的创新模式,这里面既包括技术,也包括管理。经过四十多年的快速发展,我国经济总量已成功位居世界第二,世界500强企业数量也连续多年位居第一位。可以说,已经具备形成中国特色企业管理模式和管理理论的经济基础和产业基础。与此同时,进入21世纪以来,数字技术蓬勃发展,全球加速步入数字新时代。这将全方位颠覆工业革命以来所形成的社会文明和经济形态,其中当然包括企业及其企业管理理论。应该说,中国企业赶上了这一波时代浪潮,与西方发达国家的企业在许多管理领域中,从跟跑到并跑,甚至在“新三样”等方面实现了领跑。在深入推进数字中国、制造强国、网络强国、新型工业化等重大战略实施过程中,经过广大企业和企业家的实践,再加上专家学者们的理论提炼,一定会形成一批符合时代发展潮流、国内外企业普遍认可、具有原创性和中国特色的现代化企业管理创新理论、方法和模式。